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山南市财政局机构职能
发布日期: 2020-05-20 17:31:43 来源: 山南市财政局

山南市财政局主要职责是:

(一)组织实施国家、自治区财税发展战略、规划、政策和改革方案,拟定全市财税发展规划、政策措施和改革方案并组织实施;分析预测宏观经济形势,组织实施宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟定和执行市与县(区)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)贯彻执行国家、自治区财政税收有关法律法规,配合自治区起草财政、财务、会计、有关国有资产管理等地方性法规和政府规章草案并监督执行;研究财税政策和财税体质,拟定符合山南实际的办法措施和实施细则。

(三)负责市本级各项财政收支管理。编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市人民政府委托,依法向市人民代表大会或常务委员会报告全市和市本级年度预算、调整、执行和决算情况。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算。组织实施市本级政府预决算公开。改革完善财政管理体制,指导县(区)财政管理工作和改革完善乡镇财政管理体制。

(四)按分工负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。贯彻执行自治区彩票管理政策和相关办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金。承担清理规范公务员津贴补贴的有关工作。

(五)组织执行国库管理制度、国库集中收付制度,实施国库业务。组织编制并上报政府财务报告。负责政府采购政策制度的制定,并指导有关业务,监督制度执行情况。

(六)负责地方政府债务管理。组织实施地方政府债务管理的制度、政策。负责地方政府债务余额限额管理。

(七)牵头编制国有资产管理情况报告。根据市人民政府授权,集中统一履行市所属国有金融资本出资人职责,代表市人民政府对国有企业履行出资人职责。负责拟订市行政事业单位国有资产管理制度并组织实施,制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。

(八)负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算制度、办法,收取市本级企业国有资本收益。指导县(区)国有资本经营预算工作。组织实施企业财务制中八民只个让日执开的仪、为,认联中个次正正四下贝个联益。指导县(区)国有资本经营预算工作。组织实施企业财务制度和企业财务会计报告编制办法,参与拟订企业国有资产管理相关制度。

(九)参与拟订全市社会保险政策。负责审核汇总编制全市社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订和执行社会保险资金(基金)财政补助政策和财务管理制度,管理社会保险资金(基金)收支、投资运营和保值增值工作。

(十)负责管理市本级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。参与拟订市基建投资有关政策和财务管理制度。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(十一)会同有关部门拟订国有土地、矿产等国有资源收入政策,参与国有土地、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革。参与住房保障政策研究,安排住房改革预算资金。

(十二)负责管理全市会计工作,组织规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度, 指导和管理代理记账行业的业务,指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。

(十三)监督财税法规政策的执行情况、预算管理工作,监测财政运行等情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议,依法依规处理财政违法违规行为。

(十四)完成市委、市人民政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。

1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺市、县(区)收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市、县(区)财政关系。逐步统一预算分配,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。深化税收制度改革,健全地方税体系。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

4.全面实施预算绩效管理。研究建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效一体化。

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